Клаптик землі центрального ринку в Тернополі «завис» у повітрі. Ще на серпневій сесії міської ради депутати після звернення півсотні підприємців скасували рішення виконавчого комітету, яке стосувалося затвердження результатів інвестиційного конкурсу з пошуків інвестора на спорудження на вул. Живова торгово-офісного комплексу. Мова йде про ділянку площею близько 13 сотих (42 торгові «точки»), яка тягнеться попри дорогу на вул. Живова від зупинки громадського транспорту на ринку і до світлофора. Однак на цьому проблема не вирішилась, а лише загострилася та переросла у судову тяганину. Та про все по порядку…
Про інвестора не попередили
Причина обурення підприємців проста і зрозуміла: інвестугода, яку міська рада уклала із ТОВ «Спілка підприємців», яке перемогло в конкурсі на землю ринку, мала б поставити «хрест» на їхній діяльності. За документами новий інвестор мав би приступити до зведення сучасного ринку з 1 вересня цього року.При тому, що, за словами підприємців, у них є чинні угоди з КП «Підприємство матеріально-технічного забезпечення» на оренду землі під їх торговими приміщеннями до 1 червня 2017 року. Фактично люди мали ще до закінчення договору поступитися робочим місцем. Мало того, підприємці стверджували, що їх ніхто не попередив про те, що невдовзі їм доведеться «згорнути» свій бізнес. На якій підставі прийнято це рішення членами виконкому, теж невідомо.
–Є рішення виконавчого комітету №562 від 29 червня ц.р., яким фактично надається дозвіл на забудову ділянки. Крім того, ще є підписаний інвестиційний договір №33 від 5 липня 2016 року, де вказано, що після завершення будівництва право власності переходить до забудовника. Ним є фірма, яка зареєстрована лише цього року, зі статутним фондом 800 грн. Громада не буде від цього проекту отримувати нічого. Місто втрачає 1,4 млн. щорічних надходжень, ми і наші наймані працівники втрачаємо робочі місця, – коментував ситуацію голова ініціативної групи з боку підприємців Володимир Гагатко.
Депутати – на два табори
Окрім того, що депутати зуміли скасувати рішення виконкому, народні обранці під час останньої сесії міськради пообіцяли підприємцям, що створять комісію, на якій за участі всіх сторін розберуться у проблемі.
– Так, було рішення виконавчого комітету про затвердження результатів конкурсу – його скасували депутати. Однак підставою для скасування рішення виконкому має бути наявна ознака, що воно було незаконним. Станом на сьогодні ця ознака, як на мене, є неокреслена,- сказав під час засідання тимчасової комісії начальник управління правового забезпечення міськради Олександр Печіль.
Чиновники мерії, на відміну від депутатів, не розуміють, для чого і на яких підставах була скасована угода, адже з юридичної точки зору все було зроблено грамотно. Про це вони ствердно заявляли на комісії. Підігравали їм і деякі депутати, які вважали, що без розпорядження міського голови дана комісія взагалі не має легітимних підстав на існування.
– Наскільки я знаю, на дане засідання розпорядження мера немає. Ми заходимо в конфлікт, і люди, які стануть його заручниками, як на мене, цього не очікують. Ми розраховуємо на роботу апарату міської ради у роботі цієї комісії: на висвітлення, якісь протокольні речі. Яким чином це робити, якщо немає розпорядження?- обурювався під час останнього засідання комісії голова фракції «Батьківщина» в міськраді, екс-голова земельної комісії Андрій Артимович.
Натомість більшість депутатів в один голос «трубили», що мають повне право скликати та створювати комісії і без «благословення» мера.
– Будь-які керівники фракції мають право на створення тимчасових комісій. У нас, тим паче, є підстава – сесія міської ради, на якій керівники кількох фракцій говорили, що така комісія буде створена! Це є легітимно. Про створення комісії та її кількісний склад, між іншим, міського голову повідомлено,- наголосив голова фракції ВО «Свобода» в міськраді Роман Навроцький.
Неозброєним оком було помітно, що частина народних обранців під час комісії відверто «загравала» з інвестором, частина, навпаки, відстоювала обурених підприємців.
Скасовуватимуть рішення виконкому знову
Та поки народні обранці «гралися» у дипломатію та вивчали «ринкове» питання з різних ракурсів, інвестор вирішив піти за своїм сценарієм та за кілька тижнів, не чекаючи висновків депутатської комісії, подав позов до суду, яким вимагав скасувати рішення сесії, яким, вибачте за тавтологію, було скасовано рішення виконкому. Тобто ТОВволіло відновити дію інвестугоди,згідно з якою воно зможеосвоїти майже 13 сотих землі на ринку. На днях відбулося перше і, власне, останнє засідання суду по цій справі, перемогу в якому здобув…інвестор.
Депутати, які були присутні на суді, кажуть, слухання справи було «шито білими нитками». Адже позицію депутатів у цій справі захищати було нікому.
– Я думаю, що керівники фракцій спільно обговорюватимуть цю ситуацію та вирішуватимуть, що робити далі. Адже вона, насправді, складна й абсурдна у тій частині, що відбувся суд, на якому скасовували рішення депутатів міської ради. Зокрема, на суді не було представника юридичної служби, тобто позов розглядався без людини,яка мала б відстоювати позицію депутатів міськради. Але в будь-якому випадку депутати, вірю, стоятимуть на стороні підприємців з ринку, які наразі є обманутими, і на вигодах міста. І якщо для цього знову доведеться бавитись у скасування, то так воно, мабуть, і буде,- говорить депутат міськради, голова земельної комісії Андрій Шкула.
Народні обранці обурені, в першу чергу, тим, що інвестор вирішив піти в обхід комісії та відверто плюнувв очі підприємцям. Не менш підозрілою видається поведінка чиновників мерії, які, судячи з вищесказаного, хотіли, аби депутати програли справу в суді. Через це народні обранці разом з підприємцями навіть написали скаргина голову суду з приводу дій судді, яка розглядала даний позов, до Генеральної прокуратури та в Атестаційну комісію суддів, аби вони дали свою оцінку ситуації.
Крім того, народні обранці не виключають, що, попри рішення суду, вони знову скасують рішення виконкому, аби таки знайти компроміс у цій історії та не дати підприємцям залишитися ні з чим. Далі буде…
Джерело: Тижневик "Номер один"
3813