Кнопкодави Тернопільської обласної ради, швидше за все, залишаться непокараними. З’ясувалося, що у вітчизняному законодавстві не передбачено відповідальності за передачу карток третім особам. Тож максимум, що загрожує обранцям, – скандал. Гірша ситуація з особами, які голосували. Їм приписують перевищення службових повноважень.
Нагадаємо, одразу два випадки голосування чужими картками зафіксував під час останньої сесії обласної ради голова фракції «Самопоміч» Віталій Фидрин. Це стосується депутатів від Радикальної партії та ВО Батьківщина».
Як каже представник «Самопомочі», під час голосування депутата Ігоря Мерени не було в залі, а його карткою у той час близько 70 разів проголосував працівник апарату обласної ради Теодозій Кухарський. Не було у сесійній залі і депутата-«радикала» Івана Навольського. Але його картка теж близько десяти разів взяла участь у голосуванні.
У зв’язку з цим, депутати від «Самопомочі» звернулися до голови обласної ради Віктора Овчарука з вимогою з’ясувати обставини і дати правову оцінку діям зазначених осіб, при потребі звернутися в правоохоронні органи, а також не підписувати рішення, прийняті за участю цих депутатів. Це стосується випадків, коли їхні голоси були вирішальними.
Віктор Овчарук передав звернення у юридичний відділ, аби спеціалісти з’ясували, яка відповідальність передбачена за голосування чужими картками. З’ясувалося – ніякої. Днями питання депутатів-«піаністів» розглядала комісія з питань регламенту, депутатської діяльності обласної ради. Однак і депутати не визначились, як покарати колег за такий вчинок.
Віталій Фидрин вимагає звільнити працівника апарату обласної ради Теодозія Кухарського. Голова фракції повідомив, що знайшов як мінімум три статті у Кримінальному кодексі України, за якими пана Кухарського можна було притягнути до відповідальності. Що стосується депутатів, то справді, ані законодавством, ані регламентом не передбачено покарання за голосування чужою карткою, її передачу третім особам та відсутності під час голосування. Тож покладатись доводиться лише на совість кожного обранця.
– Ми пропонували внести у регламент сесії обласної ради норму, якою б можна було притягнути до відповідальності депутата, який передав власну картку або голосував за колегу. Планувалося, що йому заборонено буде брати участь у трьох наступних засіданнях сесії. Однак, за пропозицією заступника голови облради Василя Деревляного, ця норма була виключена, – коментує ситуацію Віталій Фидрин.
– Саме через це наша фракція не голосувала за регламент, – додав голова фракції ВО «Свобода» Олег Сиротюк. – І зараз вимагаємо розглянути можливість внесення змін до нього.
У той же час представники «Свободи» вважають, що більш кричущим є випадок саме з Радикальною партією. Адже депутати припускають, що за депутата Навольського голосував голова фракції Богдан Яциковський. Хоча останній наполягає на тому, що у системі «Рада» стався збій.
Регламентна комісія планувала заслухати позицію Теодозія Кухарського, але за кілька днів до засідання він пішов у відпустку. Натомість працівник апарату в пояснювальній записці голові обласної ради зазначив, що участі у голосуванні не брав. Мовляв, він як працівник апарату, який надає консультації та підтримку депутатам під час процедури голосування, просто консультував депутата Михайла Піня, який сидить поруч з Ігорем Мереною.
Незважаючи на наявність такого документа, депутати хочуть особисто почути пояснення працівника облради. Тож перенесли розгляд питання на наступне засідання. Члени комісії зізналися, що не готові спонтанно позбавити людину роботи. Адже виходить, депутати і далі непокарані, а за них розплачується працівник апарату. У той же час члени комісії не заперечують щодо внесення змін до регламенту роботи сесії.
Найгірше те, що заручниками ситуації стали два рішення, які розглядала сесія. Мова йде про передачу цілісного майнового комплексу (котельні) КП «Тернопільтеплокомуненерго» у комунальну власність територіальної громади міста Теребовлі. Та рішення про присвоєння відзнаки. Голоси вищезазначених депутатів у цьому голосуванні були вирішальними, тож регламентна комісія рекомендувала голові облради не підписувати їх, а виставити на повторний розгляд під час наступного засідання. Зауважимо, що вони потребували нагального вирішення. Адже питання котельні пов’язане з можливістю її переходу на альтернативні види палива. І цей проект планували реалізували до початку опалювального сезону – приблизно середина жовтня. А наступна сесія облради планується у 20-х числах вересня. Інше питання – про призначення державної відзнаки – було прив’язане до відзначення Дня Незалежності…
Зоряна Гарасимів
Джерело: Тижневик "Номер один"
Мітки: облрада, тернопіль
3809