На минулому тижні депутатський корпус Тернопільської районної ради ухвалив рішення ввести у склад засновника комунального підприємства «Тернопільська центральна районна лікарня» Великобірківську селищну раду та вивести зі складу засновника – себе, себто районну раду. Тим самим юридична особа райлікарня отримала нового власника в особі селищної ради. Багатьма політиками це було представлено як велику перемогу над тернопільською мерією, яка мала наміри впливати як на політику лікарняної установи, так і забрати собі у власність більшість приміщень медзакладу, а саме ті, які знаходяться в обласному центрі.
Маневр від мера
Перед проведенням сесії райради ініціативу намагався перехопити міський голова Тернополя Сергій Надал. Він навідався до Тернопільської районної ради, де провів перемовини з головами громад та керівниками фракцій. Сергій Віталійович сказав присутнім, що приміщення лікарні все одно буде в Тернополі, будучи впевненим, що судове рішення буде на користь міськради. Мовляв, коли приміщення будуть міськими, він би не хотів конфліктувати з головами громад і районними депутатами. І на старті запропонував, щоби Тернопіль без скандалів став власником приміщення, перебував у числі засновників юрособи райлікарні, а також підписати багаторічну угоду на спільне користування і фінансування медзакладу. Взамін місто готове безкоштовно обслуговувати мешканців громад у будь-яких лікарнях Тернополя, скасувати трансферти за садочки, школи та проїзд у громадському транспорті. І як останній аргумент, мер витягнув із рукава туза у вигляді утилізації сміття з громад на міське Малашівське сміттєзвалище. Тобто пан Надал сформував так званий пакет, який привабив багатьох, але на нього не погодилися. Представники громад добре пам’ятали, як міська влада тривалий час ущемляла права їхніх мешканців, коли йшов процес адмінреформи, і тепер показали свою позицію.
Передали Біркам основні засоби, але не приміщення
Під час сесійного засідання депутати районної ради, окрім рішення щодо зміни засновника районної лікарні, передали до комунальної власності Великобірківській селищній громаді майно медустанови – основні засоби та товарно-матеріальні цінності, які знаходились у спільній власності територіальних громад, сіл, селищ та міст Тернопільського району. За це рішення проголосували 50 депутатів.
– Дане рішення є виважене й правильне, та головне, що дасть змогу лікарні функціонувати повноцінно і зберегти усі робочі місця, – заявив після голосування голова Тернопільської районної ради Віктор Козорог.
Поряд з ейфорією, мабуть, навіть депутати зрозуміли, що не все так гладко, як нам це подають. На початку сесійного засідання голова райради пробував поставити на голосування до рішення по лікарні пункт, згідно з яким визначає чи то стратегію, чи то засновників власник приміщення. Цю ініціативу одразу сприйняли в штики, і пан Козорог більше до цього питання не повертався. Тобто спроби і маневри щось змінити на користь міста були і, напевно, ще будуть. А наступне рішення, пов’язане зі звільненням головного лікаря, очевидно, ланка цього ланцюга. Зауважимо, що питання зі звільнення в. о. головного лікаря районної лікарні Івана Трача не піднімалося на погоджувальній раді керівників фракцій. Натомість уже безпосередньо на сесії воно з’явилося і доволі легко було ухвалено. Так обов’язки головного лікаря з правом першого підпису покладено на лікаря стоматолога-ортопеда райлікарні Ігоря Репетівського.
– Зовсім не знаю, хто це. Може, і нормальний товариш. Але побачити би, почути, дізнатися думку колективу, обговорити в широкому колі. А не отак тишком-нишком. Розпорядження запхали в пакет разом з іншими розпорядженнями. Помітив. Поставив вимогу голосувати окремо, бо це важливе питання у контексті подій довкола райлікарні. Вимогу голова райради проігнорував (будуть юридичні наслідки). Голосували пакетом. «Голос» не підтримав, як і частина інших фракцій. Та є 30 голосів «за» – в райлікарні новий керівник. Але тут ще жарт у тому, що декілька хвилин тому районна рада вийшла з числа засновників медзакладу, – написав на своїй сторінці в соцмережі депутат райради Андрій Шкула.
Формально розпорядження голови райради про увільнення Трача і призначення в.о. Репетівського було підписано головою районної ради за день до сесії, а депутати просто технічно його проголосували, тому де-юре, ймовірно, підкопатися до нього буде неможливо. Але питання в іншому – Іван Трач був одним із тих, хто до кінця відстоював лікарню за районом і громадами, а не Тернопільською міською радою, в тому числі і в судах, а також виводив працівників під суди та до самого приміщення районної ради на акції непокори. І тут, несподівано для багатьох, він іде. Очевидно, сталися певні домовленості між головою райради, керівниками фракцій та головами громад, про які публічно не говорять і на які не зміг через совість піти пан Трач. Можливо, цією рокіровкою зацікавлені особи поставили головним лікарем зручну і вигідну людину, яка підіграла б у якомусь сценарії, про який ми поки не знаємо. Особисто ж Іван Михайлович не мав бажання прокоментувати нашим журналістам своє звільнення (він і далі залишився працювати лікарем у медзакладі), натомість коли все вляжеться, пообіцяв розповісти правду про те, що сталося. Громадськість же має надію, що відповідно до статуту новоутвореної лікарні, положення про конкурсну комісію, члени останньої об’єктивно виберуть «постійного» головного лікаря. Зауважимо, що в цю комісію входитимуть по три людини від самої медустанови (їх, очевидно, контролюватиме в.о. головного лікаря), її власника (Великобірківської селищної ради) та громадськості.
Мерія в суді домагається отримати у власність приміщення лікарні
До нового власника райлікарні переходить усе майно, окрім нерухомого – будівель та споруд. Питання нерухомого майна зараз перебуває у суді. Тернопільська міська рада оскаржує рішення районної ради від 17 листопада 2020 року №747, за яким власність на будівлі лікарні як у Тернополі, так і у В. Бірках, Мишковичах, В. Глибочку розподілено між шістьма громадами колишнього Тернопільського району. У суді юристи мерії домагаються скасувати це рішення й одночасно передати будівлі, які знаходяться у Файному місті, саме міській раді. Фахівці з права, з якими довелося поспілкуватися, впевнені, що справа більше програшна для міської ради, ніж виграшна. Адже, по-перше, коли ухвалювалося сесійне рішення, Тернопільська міська громада не входила у Тернопільський район, на відміну від теперішнього стану речей, коли після адмінреформи місто стало частиною великого Тернопільського району. Отож колишня райрада ніяк не могла віддати приміщення місту. По-друге, як суд може ухвалити рішення про передачу майна місту, адже це не у повноваженні Феміди. У кращому випадку міськрада може сподіватися на скасування рішення райради. І в такому разі справа з будівлями мала би повернутися до нової Тернопільської районної ради. А повторна процедура з передачею приміщення може розгорнутися в різних векторах. Людей можуть просто «приспати», пройде певний час, і райрада може ухвалити, можливо, не іміджеве, але рішення на користь мерії Тернополя. До таких думок приходиш після слів, сказаних місцевим журналістам Великобірківським селищним головою Любомиром Ковчем. На запитання, як він ставиться до того, що селище отримало лікарню без приміщення, Любомир Петрович відповів, що ситуацію з приміщенням має вирішити суд, і діятиме вже згідно з рішенням. Натомість 23 лютого відбулося засідання суду у справі районної лікарні, але лише представника від Великих Бірок на засіданні не було. Селищний голова пояснив це тим, що «зараз у них проблема з юристом».
Джерело: Тижневик "Номер один"
Мітки: медзаклад, мер, районна лікарня, тернопіль
3811