Реформа чи імітація? Не встигли громадські активісти поставити крапку в атестації поліції, як деякі, незгідні з рішенням громадськості поліцейські почали повертатися на посади через суди. За словами голови Тернопільського осередку ВО «Автомайдан» Ігоря Василіва, йдучи до суду, поліцейський сповідує меркантильний інтерес, плюючи тим самим в очі активістам і нівелюючи реформу як таку…
– Ігорю, як гадаєте, чи мають право правоохоронці оскаржувати дії атестаційної комісії через суд?
– Насправді, суд не має права поновлювати на посаді правоохоронця через те, що комісія, мовляв, щось невірно зробила. Бо, по-перше, на розгляд справи членів атестаційної комісії здебільшого не запрошують, тобто вона не є відповідачем у справі. В чому власне і парадокс!Так, можна оскаржувати безпосередньо наказ на звільнення. Однак рішення комісії (апеляційної чи атестаційної) – це не кінцевий вердикт.
– Поліцейські часто-густо заявляють, що активісти не мали права їх атестувати на предмет знань законодавства, адже самі у правовому полі «мілко плавають». Ви згідні з цим?
– Це гидко, коли людина говорить, що я менше знаю закони, ніж вони, тому не можу її атестувати. Це абсолютно не так. Якщо б вони прочитали наказ про створення атестаційних комісій, то зрозуміли б, що громадськість там для того, щоб бачити, як вони відповідатимуть на запитання, які ставлять фахівці. В комісіях же, окрім активістів, були і правоохоронці. Чи вони хочуть сказати, що в Головному управлінні працюють нефахівці? Але судячи з того, що декому вдається таки поновитися на посаді, абсолютними фахівцями у Законі «Про Нацполіцію» є судді. Інакшого пояснення у мене немає після того, як через суд поновився, приміром, начальник Чортківського райвідділу поліції, який, не маючи навіть можливості подавати в апеляційну комісію, бо не набрав на тестуванні достатньої кількості балів, був поновлений судом. Тобто, мабуть, суддя перевірила його кваліфікацію, знання законів, як він працював…
– Практика не запрошувати активістів на суди типова для всієї України чи лише характерна для Тернопільщини?
– По-різному. Наприклад, у Луцьку мене викликали. Я вам чесно кажу, судом першої інстанції ту людину таки не поновили на посаді. Проте вона потім подавала апеляцію, касацію. І нарештітаки поновилася і тут же написала заяву на звільнення. В більшості випадків, щоб ви розуміли, чим керуються люди, які поновлюються через суди. Це меркантильний інтерес. Бо якщо тих, хтомає достатню кількість років стажу, як профнепридатнихатестаційна та апеляційна комісія «відшиває», то вони не отримають тієї великої матеріальної допомоги при виході на пенсію. Це близько ста тисяч гривень, за різні «вислуги» тощо. Погодьтеся, це велика сума. Тому вони відсуджуються, забирають ті гроші і, розуміючи, що «дурні» активісти не дадуть їм спокійно працювати надалі, пишуть заяву на звільнення.
– Чи є зараз випадки, коли людина не пройшла ні комісії, ні поліграфа, була рекомендована на звільнення, проте все одно намагається поновитися на посаді?
– Так. До прикладу, начальник Борщівського райвідділу «наївся» таблеток, через що не міг пройти поліграф, бо, мовляв, вживав такі медикаменти, через які не можна було визначити, правду він говорить чи ні. Івін таки був поновлений. Звісно, поліграф – це не є панацея. Це більше для громадських активістів підтвердження того, що ти вчинив правильно. Ти щось знав про того чи іншого правоохоронцяі поліграф це підтвердив. Та якщо людина не проходить поліграфа, але добре знає законодавство, вона буде відсуджуватись і її нема за що звільнити, бо немає в Законах «Про Нацполіцію» і «Про атестаційну комісію» прописано, що результати поліграфа – це головне. Але ми ж знаємо, що вони брали хабарі…До чого це призводить? От ми маємо борщівську трагедію. Начальник Борщівського райвідділу «наївся» таблеток і не пройшов поліграфа. Віні приніс довідку, що вживає ці таблетки, хоча в ній і не було чітко прописано, з якою періодичністю, а може, в цей день не треба було їх приймати. Нехай тепер люди наших «героїв» знають. Начальник Чортківської поліції теж відсудився, хоча і не знав законів. І якщо підняти атестаційний листок і протокол, то там буде чітко написано, що його рекомендували звільнити не за те, що він хабарник, а тому що банально не знає законодавства і з усіх запитань відповів, можливо, на 25 %. Якщо людина навіть не може подавати заяву до апеляційної комісії, про що ми ще тут говоримо? Про який професіоналізм?
– Знаю, що зараз у суді слухається справа ще по одному начальнику районного відділу. Це правда?
– Так, щодо начальника Бережанського райвідділуВадима Міжнова. Це людина, яка теж не набрала балів на тестуванні, щоб подавати на апеляцію. Активісти про цей суд дізналися вже по «факту», а мені б, до прикладу, було дуже цікаво брати у ньому участь. Приміром, суди інших областей практикували розмови по скайпу з головою апеляційної комісії. Теж непоганий варіант. Тим паче, що часу і так бракує. Якщо ми «пропустили» через комісію 1400 поліцейських у Тернопільській області за два тижні, коли ще на суди ходити? Але якщо є місцеві активісти, потрібно їх повідомляти. Чому воно далі все відбувається «тихо»? Добре, що є люди, які повідомляють про місце і час слухання. Проте так не повинно бути! Уся система в нас побудована на тому, що десь щось потрібно заховати, постійно, як ті миші. А потім ще кажуть, що активісти погані.
– Скільки ще правоохоронців зараз намагаються поновитися на посаді через суд?
– Станом на сьогодні ми знаємо близько десяти чоловік по Тернопільщині. Дуже цікаво, до речі, де судиться начальник Тернопільського міськвідділу, алеми про це дізнаємося, хай не хвилюється (сміється,-авт.)Хоча все це не є панацеєю. Чесно скажу, я б особисто потиснув їм руку, якби вони, вигравши суди, вивчили Закон «Про національну поліцію» і перестали схиляти до дачі хабара своїх підлеглих, збирати гроші на дні народження. Але, знаючи цих людей і ту систему, в якій вони пропрацювали по 25 років, на цьому не закінчиться. Однак ми маємо надію, що коли у нас зараз близько 400 вакансій вільні (всього орієнтовно 1700 осіб мають працювати в поліції Тернопілля,-авт.), то це все-таки четверта частина. Якщо ці посади займуть нормальні, чесні, молоді люди, то система такою вже не буде ніколи. І не треба тут переоцінювати роботу активістів. Це є зерно, що посіяне на Майдані. Шлях еволюції. Так, у нас буде великий брак кадрів. Якщо були такі труднощі набрати 209 чоловік до патрульної поліції, я собі можу уявити, що буде, коли набиратимуть тих 400 чоловік у поліцію. І не абикого, а слідчих, дільничних тощо. Але іншого виходу просто немає, структура повинна змінитися!
– Питання, можливо, трішки поза темою, але. Знаю, що активісти зараз часто викривають незаконне використання надр. Чи є співпраця збоку «атестованих» правоохоронців у цій сфері?
– На жаль, ні! Повертаємося знову до Бережан. Вірите, я питав, скільки ще ми, активісти, маємо вказувати вам (до начальника райвідділу,- авт.) на кар’єри, щоб ви «зарухалися». Він мовчав. З таким підходом і з такими начальникамиця боротьба може перерости у вічність. А йти з посади не хочуть! Якби ж то він сказав: «Я не справляюся, дайте мені Підгаєцький район, де немає тих кар’єрів». Але ж ні. Буде там сидіти, «кришувати» і нічого не робитиме. Ви ж не йдете керувати райвідділом, бо не розбираєтесь у цьому. І я не йду, але хочу, щоб вони були ідеальними, щоб ніхто не гинув. Ось цей чоловік, що стріляв у Борщеві й убив дружину та поліцейських…Він же, цитую, «часто ходив у ліс стріляти по бляшанках». Хто мав відповідати за це? Хто мав контролювати? Все-таки на місці працює дільничий, якого вже, на жаль, теж нема, бо вбили… До речі, нещодавно спілкувався з колишнім начальником обласної тоді ще міліції Василем Облещуком. Він мені сказав: «Знаєш, я зрозумів, що у мене є життя крім поліції». Розумієте, люди почала цікавитись іншими справами і все нормально! А тут… От що їм (тим, хто відсуджується,–авт.) станеться, якщо вони не залишаться в поліції, що станеться державі, якщо, перепрошую, три барани підуть з органів? Я завжди кажу, що може хтось прийде порядний врешті-решт? Ми ж бачили під час атестації нормальних, розумних хлопців. Вони є. Тільки б їм давали можливість працювати…
Джерело: Тижневик "Номер один"
3813